有办法也就算了，比如古妖族群，连议长都要定期服役，所有人只能认命。但海国没那么离谱，皇族、官吏、官医可以不服役。

为了不服役，海里都卷成麻花了，但海里的编制就那么多，不可能让每条鱼都得到编制。

为此许多鲛人勤练武技或术法，争取卷上岸，去陆地上抢编制，但能化出双腿上岸的鱼几千里挑一，大部分鱼还是只能在海里卷，卷输了就去服役。

若是不化出双腿也能上岸得到编制，还有比这更幸福的事吗？

——图南没提这些鱼上了岸会被放在鱼缸里抬着走，且宿舍空间逼厌（水库空间注定不能与海洋比），先把眼前这关过了，其它问题以后再打补丁，只要能杀人偿命，她就不信自己这些族人能轻贱生命。旁人的命一钱不值，自己的命总值钱吧？人会因为别人的命一钱不值而杀人玩玩，但在杀人后自己也要死的基础上，正常人都会在想杀个人玩玩时三思，就算有类人生物能做到别人的命和自己的命都不值钱，那算她倒霉，她认栽。

动心的不止中立派，反对派也有人露出迟疑之色。

俗话说得好，瘟魔一来，不论高低贵贱大家一起见阎王——当然，官员可以在疫病刚露头时跑，但会被海皇与海后判处死刑，并连坐全家。

海国重商，只要是靠海的郡县，都有港口，区别是多与少，大与小。

往来于十洲七洋的船只带来滚滚财富也带来不同地区的病毒，便利的交通又让疫病传播更方便，光是最近百年，海国境内十几二十年一场大疫，每次收割人命少则数十多则数百万，而这只是大疫，不包括每年都有的小疫。

所有人都知道大疫是怎么个情况，但不可能放弃财富，便只能努力投入医疗，可培养一名良医需要十几二十年。

海里还好，都是长生种，培养出来后可以使用很多年，而陆地上，寿命限制了大部分医者资源的使用寿命。

没有足够的医疗人员就没法做到高标准的防疫，不能做到高标准的防疫就只能不定期被瘟魔毒打。

虽然长生种寿命远胜短生种，但造物主有一点很公平，不论长生种还是短生种都只一条命（无启例外），且越老越怕死的人性不仅存在于短生种，也存在于大部分长生种。

图南的演讲太过绝杀，反对派愣了良久才有人出列提出异议。

无法化出双腿的鲛人任陆地官医，开哪门子玩笑？

根本无法走路的医者怎么上门看医者？

图南不以为然。“谁规定病患病了必须医者出诊？你平时看到的医馆就是这样？有没有想过？你看到的病患全是大户，就没有穷的，非大户的人家小病自己山间低头找点药对付，大病放弃治疗，根本不上医馆。这类病患也是人口占比最多的，人都穷成这样了，又如何会在意医者能否出诊？为什么不能规定病患想看病，必须去医馆找医者，医者不出诊？当然，考虑到一些人可能是急病，救治不急时，送来的路上就死了，但这好办，医馆里可以有一两个陆地医者，在这种情况下出门急救，但要额外收费。”

反对派：“你都说人很穷，小病自己找药对付，大病放弃治疗，根本不会去医馆，安排更多医者有什么用？你莫不是以为增加医者编制不需要花钱？”

官医有编制，有编制除了免徭役还要发俸禄，懂不懂？

海国财政什么情况你难道一无所知？

满足军费开支后就不剩多少了。

图南看了眼反对票的绶带与印玺等级：“你也是郡守，你治下的人穷得看不起病是你无能，你无能是你的事，莫要转移话题。”

“这不是转移话题，而是就事论事，不论多么漂亮的楼阁都必须建立在土地上，没有土地只是空中楼阁。大部分人口没有看病意识，是我无能，难道你就不无能？”

图南笑答：“虽然在下做官是做一天僧侣撞一天钟，但比起你，在下不无能。”

要不是这回搞出的杀人案提醒她这条坑爹法律存在，按着她原本的打算，未来五年，至少一半人口能慢慢培养起看病意识。